• Пробки 2
  • Погода
  • У иркутского бизнесмена украли маски на 30 млн рублей. Его приковали к батарее и избилиизбили
  • «Достойны только презрения». Мэр Саянска обвинил руководство «Саянскхимпласта» в распространении коронавирусакоронавируса
  • Иркутск занял второе место после Сочи по росту цен на жилье. Почему оно дорожает?дорожает?

Главная > Разбор «Верблюда» 24.09.2019 14:47

Власти ввели правила пребывания на Байкале. Что поменяется для туристов?

Василий Имаев

Василий Имаев

0Комментариев

Власти ввели правила пребывания на Байкале. Что поменяется для туристов? - Верблюд в огне

Байкал вызывает все больше беспокойства: в июне 2019 года ученые заявили, что воду из озера уже нельзя пить. В конце июня спецпредставитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов предложил ограничить туризм на Байкале, поскольку бытовые отходы увеличиваются «непомерными темпами». Иванов отметил, что на Байкал приезжают миллионы туристов, среди которых много диких путешественников. При этом, по его словам, на берегу озера возводят множество небольших гостиниц, которые сбрасывают неочищенные стоки в Байкал.

Эти ограничения не заставили себя ждать. 20 сентября правительство Иркутской области утвердило Правила организации туризма и отдыха в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории (ЦЭЗ БПТ) — документ ограничивает туризм на Байкале 11 зонами. Правда, администрация региона заявила, что готовила эти правила 1,5 года. Как отмечается в сообщении, ранее таких правил не существовало.

Для каждой из этих территорий определены тип, туристская специализация, потенциал размещения туристов и отдыхающих, а также рекреационная нагрузка. Также появится система природоохранных паспортов. Правда, экологи считают, что от туристов — не самое большое загрязнение, и предлагают сначала разобраться с отходами Байкальского ЦБК и выбросами от населенных пунктов. А пока разбираемся, что изменится для туристов и туристического бизнеса с принятием этих правил.


До этих правил организовать туризм на Байкале можно было везде?

Не совсем. Организованный массовый туризм в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории (рядом с озером) был возможен на землях определенного типа:

  • на особо охраняемых природных территориях Иркутской области;
  • в особой экономической зоне «Ворота Байкала»;
  • на землях лесного фонда и государственного лесного фонда, водного фонда, сельскохозяйственного назначения;
  • на землях населенных пунктов;
  • на особых охраняемых территориях рекреационного назначения регионального значения (ООТ РН РЗ).

Новые правила разделяют особо охраняемые территории в Иркутском, Ольхонском и Слюдянском районах на зоны с учетом «сложившейся туристско-рекреационной специализации территории». Для каждой зоны документом определяется норматив антропогенной нагрузки: сколько людей на единицу площади может там находиться одновременно. Также вводятся новые правила пребывания на Байкальской природной территории.

Что за специализации и антропогенная нагрузка?

Нагрузка, как следует из документа, зависит от «потенциала размещения туристов и отдыхающих». В Иркутском районе высокий потенциал у Листвянской зоны — там одновременно в объектах размещения в пик сезона может размещаться 1,4 чел/га. В этой зоне будут развивать экскурсионный и круизный туризм, научно-образовательную деятельность, конгрессный, а также санаторно-курортный туризм и курортное лечение. Специализация Большекотской зоны в Листвянском муниципальном образовании — стационарный оздоровительный отдых, научно-образовательная деятельность, экологический и природно-познавательный туризм.

В Голоустненской зоне (средний потенциал — 0,6 чел/га), например, планируют развивать оздоровительный стационарный отдых, детский отдых и экологический туризм. Для всех остальных районов нагрузка и специализация прописана в документе.

Как правила касаются туристов?

Правила запрещают на территории Центральной экологической зоны Байкальской природной территории:

  • передвигаться на автомобилях (за исключением дорог с твердым покрытием) и ставить машины в пределах водоохранной зоны (кроме специально отведенных мест стоянок);
  • мыть машины в открытых водоемах и использовать агрессивные моющие средства рядом с водоемами;
  • выбрасывать мусор не в контейнеры;
  • рубить лес и кусты для разведения костров и устройства настилов;
  • собирать растения из Красной книги и эндемики, а также охотиться на краснокнижных животных;
  • наносить надписи и граффити, расклеивать плакаты и объявления на деревьях, камнях и скалах;
  • выходить на маршруты передвижения, которые проходят по труднодоступной местности.

Кроме того, в этой зоне туристы не смогут передвигаться вне дорог и обустроенных троп, чтобы не вытаптывать растительный покров.


Сергей Ромашкин

Генеральный директор туроператора «Дельфин»

«Мне кажется, что это (внедрение правил — Ред.) полезное начинание, учитывая растущий поток неорганизованных «диких» туристов на Байкал. Нужно определять зоны и контролировать вход, въезд и выезд с этих территорий. На этих территориях должен быть гораздо более жесткий природоохранный режим.

Я думаю, уместно [ввести] экологический сбор, например с каждой [въезжающей] машины (в правилах этого нет. — Ред.). Очевидно, что основной источник мусора — это не организованные туристы, которые живут в гостиницах, а те туристы, которые въезжают на [собственных] машинах. В некоторых странах за мусор, если ты его выносишь с природоохранной территории, ты получаешь деньги. Это стимулирует туристов выносить свой или чужой мусор».

А что изменится для туристического бизнеса?

В целом, появится больше правил и регулирования. Документ предусматривает создание региональных туристских маршрутов, которые будет аттестовывать маршрутно-квалификационная комиссия. Реестр аттестованных маршрутов будут вести власти Иркутской области. Из документа следует, что по неаттестованным маршрутам передвигаться будет нельзя.

При организации экологических туров приоритет будет отдаваться способам передвижения, которые минимизируют ущерб окружающей среде: пешком, на велосипедах по отведенным тропам, на безмоторных лодках или на парапланах. Туроператоры будут самостоятельно определять способ передвижения по маршруту.

Туры на машинах, квадроциклах, снегоходах и любой моторизованной технике будут запрещены в 500–метровой полосе побережья Байкала и на защитных участках территорий и акваторий. При этом такие туры нужно будет прокладывать через ранее использовавшиеся лесные дороги или противопожарные разрывы, не покрытые лесом или кустарником. Эксплуатация этих участков осуществляется при наличии договора аренды и возмещении ущерба среде обитания объектов животного мира, отмечается в документе. Кроме того, не допускается размещение и строительство рекреационных объектов, временных стоянок, палаточных городков на островах, входящих в земли водного фонда.

В правилах рекомендуют при проектировании экскурсий и экотуров разрабатывать и оборудовать альтернативные специализированные маршруты, которые позволят сократить чрезмерную нагрузку на особо популярные направления (нагрузку будут сокращать за счет закрытия самых популярных направлений). Организация укрытий, привалов, бивуаков, туалетов, костров, мест приготовления пищи должна осуществляться в строго отведенных и обозначенных местах.

Правила также регламентируют строительство и маркировку экологических троп. В приложении к документу указаны требования к маршрутам. Например, на указателях маршрутов должна быть приведена минимальная информация о региональном туристском маршруте в соответствии с документом.

6 туристических компаний, с которыми связался «Верблюд», не смогли оперативно прокомментировать, как новые правила на них повлияют.

А как это все будет контролироваться?

Из конкретных мер, упомянутых в документе (кроме создания комиссии), — разработка приложения, с помощью которого можно будет узнать о правилах организации туризма, и внедрение паспортов для «участников туристской деятельности» (речь идет о юридических лицах и предпринимателях: туроператорах, гидах, гостиницах и др.).

Как будет контролироваться посещение прибрежных территорий и на что повлияет специализация территорий (будут ли ограничивать деятельность туристических организаций), пока не ясно. В правилах это не указано. В пресс-службе Администрации Иркутской области «Верблюду» сказали, что про это ничего не знают, а в Минприроды отказались оперативно предоставить комментарий, уточнив, что вопрос о контроле за соблюдением правил зависит, о какой территории идет речь, — относится ли территория к национальному парку или нет.

Поможет ли это бороться с загрязнением Байкала?

По данным главы туристической компании «Дельфин» Сергея Ромашкина, не больше 6% приезжающих на Байкал туристов (каждый год — более 1 млн человек) прилетают на самолетах и живут в гостиницах. Эксперт уверен, что проблемы для Байкала создают жители Иркутской области, Красноярского края и Республики Тыва, которые приезжают на озеро на машинах, жарят шашлыки и живут в палатках. По его словам, часто такой туризм приводит к появлению стихийных свалок.

Глава Байкальского государственного природного биосферного заповедника Василий Сутула добавил, что организованные туристы (те, кто заселяются в гостиницы) практически не наносят вреда озеру. Он предложил расставить очистные сооружения по всему берегу озера и ввести высокие штрафы для тех, кто мусорит.

По словам директора «Гринписа» по России Ивана Блокова, самое сильное загрязнение поступает в Байкал не от туристов: на берегу находится почти 90 населенных пунктов без очистных сооружений. В 90% поселений вокруг Байкала отсутствуют очистные сооружения, а у половины тех, которые функционируют, истек срок эксплуатации и износ составляет 80%, указывает Ирина Орлова из научного совета по Байкалу Сибирского отделения РАН. Также остро стоит проблема отходов, накопленных Байкальским ЦБК, — в районе Байкальска находится очаг загрязнения подземных вод.

Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите одновременно
клавиши «Ctrl» и «Enter»

Загрузка...

Комментариев 0

Искры 15.05.2020 17:03

Глазами местных: путеводитель по району Ново-Ленино и его культовым местам

Александр Бондарев

Автор Александр Бондарев

3Комментариев

Ново-Ленино — один из самобытных районов Иркутска, а ещё и самых часто упоминаемых в медиа и соцсетях. Специально для «Верблюда» филолог Александр Бондарев написал авторский путеводитель по району, где он живёт. Вас ждут болота, роща, стройка и сортировка, а также культовый рынок с «Боярышником».


Посещение Ново-Ленино — сомнительное мероприятие. Жизнь не заставит никто не поедет. Но если вам нравится мысль, что рейтинги пространств иллюзорны, то прочувствовать это лучше в том месте, чей социальный рейтинг крайне низок. Поездка в Ново-Ленино подходит идеально. Но не оттого, что вас будут поджидать яркие впечатление или ужасы, лабиринты фавел или современный город. Нет, в Ново-Ленино вы увидите категорию среднего. Такое принято называть словами «обычно», «нормально», «так себе», «не то чтобы, но не так уж плохо». А «среднее» лучше всего рушит вымышленные иерархии в нашем сознании.

В общем, вот вариант маршрута для тех, кто никогда не был в Ново-Ленино, среди иркутян таких много. Выбор остановок субъективен, как и любой выбор.

Ново-Ленинские болота

Звучит абсурдно и жутковато, но мне нравится. Болота в городах редки. Здесь они находятся в самом начале Ново-Ленина, до въезда. Это низина, которая относится к пойме Иркута. Место издревле мало на что годилось, разве что карасей ловить. Но красиво. В конце 19 века болота пересекла Транссибирская магистраль, а в 80-х годах 20 века — объездная дорога.

Днём в любое время года низину заливает солнце, на горизонте стоят без движения товарняки. Идеальный пейзаж для фильмов про апокалипсис. Особенно в морозы. Болота всегда были домом для огромного количества птиц, в основном чаек и уток, но и редких, краснокнижных. Местные уверены, что болота давно носят какой-то важный природоохранный статус, но он присвоен им лишь 31 октября 2019 года.

Птицы вместо Ленина красуются на новой вывеске, встречающей гостей Ленинского округа, но никакого сохраняющего птиц статуса у болот нет. Поэтому некоторые болота отсыпают для неизвестных индустриальных нужд. Спешите посетить, пока ещё есть что. Дважды приходилось видеть, как дорогу пересекает утка с утятами, — из болота с одной стороны дороги в болото на другой стороне. Водители останавливаются, лица у всех счастливые. Впрочем, это редкость, не рассчитывайте.

Роща и бесцеремонные белки

Роща — это роща на остановке «Роща». В прошлом место было крайне опасным, но сейчас там уютный парк для прогулок с детьми.

В Иркутске принято ездить кормить белок на курорт Ангара. Грызуны там сытые, привередливые, всё подряд есть не станут, только кедровые орешки и обычно после уговоров и соблазнений. В Новоленинской роще всё иначе. Как истинные обитатели спального района, местные белки не брезгуют семечками любого формата. Их не надо искать, они сами перекроют вам путь и недвусмысленно намекнут на желание что-нибудь съесть.

Белки могут легко добраться до вашей руки по брюкам, подраться между собой, заглянуть в объектив камеры, которую вы зачем-то выставили вместо ладони с орешками. В общем, «им нужна ваша одежда и мотоцикл», ибо существа совершенно бесцеремонные. Не пугливые — на радость детям.  

Сортировка и «Старший сын» Вампилова

Станция Иркутск-сортировочный находится за рощей с белками. В ней нет ничего интересного — это обычное советское здание вокзала, мост, разветвлённая сеть путей, проводов и запах креозота. Ценителям типового индустриального пейзажа должно понравиться.

Я вас приглашаю туда потому, что станция и район отметились в истории литературы. С большой долей вероятности, это то самое место, куда провожали девушек Сильва и Бусыгин в пьесе Александра Вампилова «Старший сын». И откуда потом не могли уехать обратно. Если вы не читали, то это Боярский и Караченцов из одноимённого фильма. В тексте район называется Ново-Мыльниково. За право им быть обычно спорят станция Мельниково и Ново-Ленино.

У Ново-Ленина больше аргументов. Во-первых, удалённость достаточная, чтобы застрять на пару дней, а во-вторых, описанное в пьесе смешение частного сектора и малоэтажной застройки как раз типично для этой части Ново-Ленина. До сих пор. Так что давайте просто объявим это «доказанным исследователями фактом». Пьесы Вампилова сейчас очень популярны в европейских театрах, так что прогулку по этим местам можно считать приобщением к мировой литературе.

Стройка и ее тени

Сейчас уже мало кто помнит этот топоним, хотя в 90-х и начале нулевых он существовал наравне с официальным названием остановки «Кинотехникум». Рядом с ней красовался советский долгострой — бетонный каркас с непристойными надписями, поросший полынью. Стройка.

Место было обителью наркоманов. Если вы проходили мимо, то от темноты отделялась тень, которая следовала за вами, а потом отбирала деньги и меховую шапку. Телефон не трогали, потому что тогда мобильная связь ещё не распространилась. Впрочем, подобное могло случиться в любом месте.

Сейчас кинотехникум превратился в филиал ВГИК, а на месте стройки находится единственный крупный ТЦ «Европарк». Загляните, возможно, вам интересно, как выглядит молл в спальном районе.

Рынок с «Боярышником»

К несчастью, если произнести слово «боярышник» в Иркутске, то никто не подумает про возможность купить полезные для сердца плоды. Речь о том самом злосчастном месте на улице Баумана и о киоске, где продавалась техническая спиртовая жидкость.

В ночь на 18 декабря 2016 года в партии жидкого концентрата, предназначенного для ванн, вместо этанола оказался метанол. Это привело к смерти 76 человек. Тогда страна внезапно обнаружила, что «Боярышник» никто не использует для ванн, полиция накрыла цех по его производству, а городские власти «увидели», что рынок незаконный.

Его грозились снести, но в реальности перенесли на 200 метров по той же улице. Рынок обещали сделать цивилизованным, с туалетами. Но не сделали. Временно вернули на прежнее место, а перед началом строительства новой дороги убрали немного в сторону. В результате переносов часть владельцев киосков разорилась и закрылась, теперь их осталось совсем немного.

До трагедии к месту было сложное отношение. Как любой стихийный рынок, он обрастал кафе, местами для нелегалов и ночными покупателями дешевого этанола. Но местные жители его по большей части любили, сочувствуя предпринимателям. Сейчас здесь, как и раньше, можно попросить привезти нужный товар, сэкономив время и деньги на поездку в центр. А ещё вам всегда честно ответят на вопрос о свежести продуктов. Нельзя обманывать людей, которых видишь каждый день.

Павильон с овощами и фруктами на Баумана

В этом павильоне нет уникальной продукции, оптовые базы для всех одни и те же. Мне хотелось привезти вас в район новостроек — для демонстрации размеров поселения. Потому что в том месте, где район заканчивается, начинается новое Ново-Ленино. Новейшее. Тот эффект, когда, выходя за границы старого города, вы попадаете в мир небоскребов. Только здесь вы из мира хрущевских пятиэтажек перенесетесь в мир 1215-этажных домов.

Сначала я хотел обозначить место «взрослой» поликлиникой, которая так и осталась одна, несмотря на то что к ней приписали огромную «опухоль» в виде пустыря, застроенного многоэтажками. Из-за этого в электронной записи есть не только очередь, но и лист ожидания из желающих записаться в очередь. В результате поход к какому-нибудь специалисту может быть отсрочен на два месяца. Это учит планировать свою жизнь и смерть. Следом за ней стоит новая «детская» поликлиника. Её много раз анонсировали, ею отчитывались местные депутаты и чиновники, но она пока не открылась.

Но потом я вспомнил про чудесных предприимчивых ребят, которые стали пригонять к поликлинике микроавтобус и продавать бабушкам (их в поликлинике много) свежие овощи и фрукты по низкой цене. Бабушки были счастливы — удобно, недорого, да ещё и продавцы терпимы к капризам, хотя и молоды. Очень скоро они стали достопримечательностью. Можно было увидеть выстроенную из бабушек в пустоту очередь. Зрелище странное и забавное. Вскоре пустота заполнялась автомобилем и начиналась торговля. Сейчас они стали отдельным павильоном в том же самом месте. Хорошая история.


Выезжать из Ново-Ленина рекомендую по 20-му Советскому переулку на объездную дорогу и домой. Весь маршрут можно совершить в обратном порядке, так вы получите бонусом эпический вид на новостройки с горы и более удобный доступ к болотам.

Ничего не нашлось

Попробуйте как-нибудь по-другому