27.01.2020 23:53
27.01.2020 23:53
«Медуза» опубликовала инструкцию для авторитарных лидеров, которые единолично правят страной больше 20 лет и хотят уйти. Сообщение опубликовано на сайте издания.
Инструкцию составила научный сотрудник факультета политических наук Европейского университета в Санкт-Петербурге Маргарита Завадская. В ней указано, что в первую очередь лидеру стоит опасаться заговора ближайшего окружения. Если речь идет о лидере вокруг которого держится вся система власти, то вероятность крушения такого режима составляет от 3 до 9%. Автор рекомендует проводить «хотя бы декоративные выборы» даже если реальная партия всего одна, и становиться как можно более независимым от силовиков.
«Сами по себе выборы не представляют угрозы, если вы ограничили участие альтернативных кандидатов и партий, а также не возражаете, чтобы вам накидывали лишние проценты», — указано в инструкции.
Также подчеркивается, что с помощью выборов можно привлекать новые политические кадры, отслеживать лояльность и «посылать угрожающие сигналы» оппозиции. По мнению автора, единственный тревожный момент в выборах для такого лидера — они могут создать «окно возможностей» для объединения между оппозицией и одним из его союзников.
Помимо этого, автор заявляет, что протесты опасны для лидера только тем, что кто-то из его окружения может объединиться с лидерами оппозиции.
Заводская отметила, что лидер может объявить себя монархом, но только если он не боится угрозы от своих детей или не переживает за их будущее, так как «власть дело непростое». «Но самое главное — вы прослывете очень большим чудаком, поскольку учреждение новых монархий в современном мире совсем не принято», — сообщила автор.
В инструкции указаны несколько способов, чтобы сохранить реальную власть: можно принять новую Конституцию и обнулить ограничения по срокам правления, внести поправки в действующую Конституцию или просто игнорировать конституционные ограничения.
Завадская не может спрогнозировать, к чему приведет решение создать орган власти с большими полномочиями и возглавить его.
«Так поступают относительно редко и конкретного прогноза еще нет. Наверняка можно сказать лишь то, что чем сложнее конструкция, тем больше шансов, что не все пойдет по плану. Всенародно избранный президент в тени неформального серого кардинала — конструкция крайне неустойчивая», — говорится в инструкции.
По словам Завадской, если лидер уберет все ограничения и попытаться остаться у власти навсегда, то он лишится «легального и предсказуемого» способа смены власти.
«Если повезет, удастся продержаться и умереть своей смертью. Скорее всего, так и будет: статистика показывает, что лидеры персоналистских режимов, типа Лукашенко или Назарбаева, правят очень долго. Но делать это приходится до гробовой доски и, очень вероятно, в плачевном физическом и психическом состоянии», — написала научный сотрудник.
В инструкции говорится, что после смерти лидера, который ослабил все государственные институты, вполне вероятно произойдет ликвидация культа личности, а новый лидер будет прославлять себя.
Завадская заявила, что хороший преемник, который возьмет на себя полную власть — ненадежен, и привела в пример премьер-министра Малайзии Махатхиру Мохамаду, которому пришлось вступить в коалицию с оппозицией, чтобы нейтрализовать собственного преемника.
По мнению автора инструкции, чтобы спокойно оставить власть, лидер должен создать сильную правящую партию, члены которой будут бережно обращаться с его наследием и усилить парламент.
«Такие режимы более сбалансированы, так что будут в меньшей степени зависеть от прихоти вашего преемника. В партийных режимах, как правило, есть четкие процедуры рекрутирования и ротации кадров. Нередко существуют конкурсные процедуры карьерного продвижения, позволяющие продвигать вверх квалифицированных людей. Это обеспечивает обновление кадров, минимальную бюрократическую подотчетность и, самое главное, при удачном стечении обстоятельств снижает шансы того, что кто-то захочет отколоться и вступить в оппозицию», — указано в сообщении.
При этом, по мнению автора, от «печальных исходов» тоталитарного лидера лучше всего защищает переход к электоральной демократии, так как он увеличивает шансы умереть собственной смертью и войти в историю проводником демократии.
Для того чтобы ввести демократию, необходимо начать переговоры с реформистски настроенной частью элиты, а также создать серию совещательных или консультативных органов. Затем нужно провести учредительные выборы, на которые следует допустить всех желающих, и самому честно принять в них участие или вступить в коалицию с умеренными оппозиционными группами.
«Аугусто Пиночету в Чили это удалось. Правда, через 20 лет его все-таки призвали к ответственности. Не очень приятно, но у вас хотя бы будет время, чтобы сориентироваться в новой жизни», — подытожила автор инструкции.
Отметим, бывший лидер республики Чили Аугусто Пиночет после ухода с поста президента в 1990 году подвергся уголовному преследованию и был обвинен, в частности, в похищении людей и наркоторговле.
Напомним, ранее «Верблюд» сообщал, что «Новая газета» опубликовала манифест, который направлен «против конституционного переворота и узурпации власти». В документе говорится, что Россия нуждается в реальных переменах, а не в разрушении государственности.
Фото
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите одновременно
клавиши «Ctrl» и «Enter»
Комментариев 0